Outsourcing pracowniczy jest terminem, który nie występuje w polskim prawie. Kodeks pracy mówi jedynie o przejęciu części lub całości działalności gospodarczej. Ta luka często jest wykorzystywana przez tych, którzy próbują prawo obejść, a ci którzy chcą się zachować zgodnie z prawem, nie wiedzą jak to zrobić. Mimo braku regulacji, na rynku jest wiele ofert wprost mówiących o outsourcingu kadrowym.

Przedsiębiorcy ulegający takim ofertom, które realnie nie mają oparcia w regulacjach kodeksu pracy, często finalnie mają do spłacenia zaległe podatki i składki na ubezpieczenia społeczne. Często też są to kwoty idące w setki tysięcy złotych.

Obserwując pojawiające się na rynku oferty outsourcingu pracowniczego i problemy, które się rodzą w następstwie prób wyoutsourcowania pracowników, Zakład Ubezpieczeń Społecznych podjął się wypracowania rozwiązań prawnych, które uregulowałyby ten trudny dla niejednego przedsiębiorcy temat i jednocześnie precyzyjnie zabezpieczały interesy pracowników, osób ubezpieczonych.

– Pierwszą z propozycji zmian prawnych, która ułatwiałaby szybką identyfikację wątpliwych działań outsourcingowych i zapobiegała możliwym nieprawidłowościom, chroniąc pracowników, jest wprowadzenie specjalnego znacznika w formularzach rejestracyjnych i wyrejestrowujących z ubezpieczeń. Znacznik ten określałby powód wyrejestrowania pracownika i wskazywał na jego ponowną rejestrację w związku z usługą outsourcingu – mówi Iwona Kowalska regionalny rzecznik prasowy ZUS na Dolnym Śląsku.

Drugim rozwiązaniem jest wprowadzenie możliwości przeksięgowania wpłat z tytułu ubezpieczeń społecznych z konta przedsiębiorcy, którego tytuł płatnika składek (pracodawcy) został przez ZUS zakwestionowany na konta faktycznego płatnika składek. Do szerszego rozważenie pozostaje kwestia wprowadzenia solidarnej odpowiedzialności nowego i dotychczasowego pracodawcy z tytułu zobowiązań publicznoprawnych wynikających ze stosunku pracy po przejściu pracowników pod nowego płatnika składek. Wszystkie propozycje regulacji po zostały przekazane do ministerstwa rodziny, pracy i polityki społecznej w formie projektów zmian legislacyjnych. Część z nich już zyskało akcept strony społecznej, tj. związków zawodowych.

– Już wkrótce Zakład Ubezpieczeń Społecznych zaprosi organizacje przedsiębiorców, związki zawodowe oraz centralne instytucje publiczne do udziału w Forum Współpracy, na którym omawiane będą kwestie dotyczące zagadnienia pracowników delegowanych w świetle przepisów prawa wspólnotowego, orzecznictwa i praktyki – zapewnia Iwona Kowalska.

Tego typu debaty będą odbywały się raz na kwartał i będą miejscem wymiany opinii, zgłaszania pomysłów i inicjatyw w zakresie zagadnień problematycznych stojących przed przedsiębiorcami i pracownikami głównie w zakresie regulacji prawnych w zakresie działalności gospodarczej, rynku pracy i ubezpieczeń społecznych.

(MKO)